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新《生活飲用水衛(wèi)生標準》的實施目標是為了提升水質。如果流出水龍頭的水106項指標全部達標，我們將進入直飲水時代。和1985年的舊版國標相比，新國標的指標提高了71項，與世界上最嚴的歐盟水質標準基本持平。這個具有強制性的標準，于2007年7月1日起實施，其中部分指標最遲實施期限為2012年7月1日。從今以后，老百姓家里的自來水是否可以直接飲用呢？如果暫時不能直飲，問題在哪里？入戶水何時才能實現(xiàn)直接飲用？
聲音：自來水還得燒開了喝
全球80%的慢性疾病，源自長期飲用不潔水。
已出臺5年的國家生活飲用水新標準，現(xiàn)在已經面臨全面強制執(zhí)行。業(yè)內專家曾評價說，“新國標基本等同于2004年美國環(huán)保部制定的美國國標。”建國以來，《生活飲用水衛(wèi)生標準》已先后修訂了5次，目前“應該執(zhí)行”的是《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)。老百姓生活質量不斷提升，對飲用生活水質的要求也越來越高：生活飲用水不但要衛(wèi)生，更要安全。較老國標而言，新國標水質指標增加了71項，另修訂了8項。其總體目標是安全性要求,“終生飲用不會對健康產生明顯危害”。新國標還提出“生活用水應符合標準，以免危害人體健康”。資料顯示，人體通過皮膚接觸吸收的水中物質含量，占水中物質總含量的60%；而通過飲用吸收的只占20—30%。
業(yè)內人士表示，如果能夠嚴格執(zhí)行106項新標準，自來水確實可以直接飲用。新標準的全面實施，是否意味著直飲時代的來臨？
在沈陽市鐵西區(qū)普羅旺斯家園小區(qū)，記者隨機采訪了多位居民，大家都表示，從來不會直接飲用水管里的自來水。“水管的水得燒開了喝。洗臉、洗澡什么的倒無所謂，我家小孩4個月大，只喝礦泉水。”居民王先生告訴記者。把生水燒開后飲用，這既有長期的生活習慣原因，也是由于國內水質標準要低于發(fā)達國家，煮沸可以起到消毒作用。該小區(qū)有多棟高層建筑，據了解，這些高層住戶家的水需要二次供水，“我們這邊的加壓設備好像沒怎么維護過。”該小區(qū)物業(yè)公司的工作人員表示，曾見過自來水公司的人來抽水樣，至于水質是否達標，誰都不知道。
沈陽市衛(wèi)生局食品安全辦公室相關負責人表示，新標準規(guī)范的是飲用水的全過程，既包括出廠水、管網水，也包括居民的入戶用水，即所說的末梢水。2011年以來，市衛(wèi)生局接到民心網、政風行風熱線轉來的飲用水投訴件36件，經實驗室檢測，微生物指標均符合國家標準。目前，即便出廠水達到國家標準要求，但由于管網老化、二次供水設施等原因，仍可能會對居民家中末梢水造成影響。“我們還是建議市民最好喝開水，煮沸是最簡單有效的物理消毒方式，能夠有效控制水中的微生物污染，防止介水傳染病的暴發(fā)。”如果是桶裝水，要注意衛(wèi)生，開封后盡可能一周內用完，尤其是在炎熱的夏季，飲水機要每周清洗一次、每月進行一次消毒，水桶的出水口在安裝之前一定要清洗干凈；家用凈水器一定了解它的凈水負荷是多少噸，定期進行更換濾芯、清洗，保障用水的安全。
水務企業(yè)：輸水管道是關鍵
從2007年到2012年，這5年時間是國家給國內3000多家自來水企業(yè)的“過渡期”。那么，面臨新國標全面實施，水務企業(yè)是如何看待的？他們在這5年里又做了些什么？
“目前沈陽市主城區(qū)共有9個自來水廠，加上渾南新區(qū)一共11個，我可以這么說，經過自檢，我們的出廠水已經能達到新國標的標準。”沈陽水務集團有限公司生產運營處處長王常明告訴記者，達到標準的自來水送達到老百姓家里，必須經過漫長的管網，存在“二次污染”的可能性，“入戶水達不到標準主要是受輸水管道的影響。”
王常明介紹說，輸水管道一共分為三個種類，第一類是市街管網，“我市的市街管網總長約為2700公里，有一部分是已經使用了30年以上的老舊管網，堆積了很多水垢，輸水過程中，流速發(fā)生變化，部分水垢掉下來就把水攪渾了。”第二類是小區(qū)內管線，總長約2000公里，“這些可以說是年久失修吧，存在管路材料、滲漏等問題，能不能達標無法保證。”第三類就是樓內管線，“現(xiàn)在還有很多樓內使用最早的鐵皮管、鍍鋅管，這些都會對自來水水質產生影響。”
“還有一個方面，就是二次加壓環(huán)節(jié)，現(xiàn)在很多居民小區(qū)用的是蓄水池、自建水箱，這些裝置如果消毒不到位，或沒有定期清潔，都會出現(xiàn)污染。”王常明說，先前省里的相關標準要求蓄水池容量200m3(立方米)以下的一年清洗一次，200m3以上的兩年清洗一次。“現(xiàn)在我們都要求一年一清洗，不然水垢水銹太多了。”
據了解，新國標要求自來水企業(yè)在生產工藝、管理、維護等多個方面都必須作出相應調整，必須進行大量的技術改進和設備更新。“新國標頒布后，我們這幾年做了很多工作。”王常明說，市自來水公司首先對水廠進行了工藝改造：近年對第八、第九水廠增加了粉末活性炭和高錳酸鉀預氧化裝置，修改了水工藝處理參數(shù)，縮短了濾池沖洗周期。同時，對供水管網進行了更新改造。
有業(yè)內人士表示，新標準要求比較高，而目前的自來水企業(yè)的檢測水平都難以達到，所以到最后水質標準根本無法保證。“2011年，政府投資1000多萬元，在我市水質檢測中心加大了設備和技術投入，檢測能力逐漸增強，目前已具備了‘新國標’106項指標的檢測能力。”王常明表示，沈陽水質檢驗中心是國家衛(wèi)生部門認定的具有檢測資質的東北一級站。
“當然，所有這些，跟政府的投入和支持也分不開。”2012年至今，政府又投入了1.5億元更換居民小區(qū)老舊管線，“這是一系列工程，現(xiàn)在正在有計劃地進行中，還包括市街管網的清洗，近期正在鐵西肇工街施工。”王常明告訴記者，預計在今年年底，爭取達到自來水新國標。
衛(wèi)生局：提升水質監(jiān)測不可少
提升入戶水水質，一方面要強化水源保護意識、提升水處理工藝、改造老化的供水設施，一方面則要加強飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。
市衛(wèi)生局食品安全辦公室相關負責人告訴記者，公眾對于水質的要求也在提高，標準的相應提升是有必要的，標準本身也是對水質提升的一種要求和督促。“我們現(xiàn)在入戶自來水的檢測，除了自來水企業(yè)自檢，衛(wèi)生部門一直都在做工作。”即實施第三方監(jiān)督監(jiān)測工作，對出廠水、用戶水進行水質監(jiān)測，對自來水企業(yè)的衛(wèi)生管理情況、設施運轉情況、應急處置能力等進行衛(wèi)生監(jiān)督。
“2012年，按照國家和遼寧省關于生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的要求，我們衛(wèi)生局共設置了225個飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測點(包括集中式供水、自建式供水、二次供水和管網末梢水)。”該負責人表示，衛(wèi)生監(jiān)督機構每季度對監(jiān)測點的衛(wèi)生狀況檢查一次，并現(xiàn)場對水質的PH值、濁度、色度、肉眼可見物、消毒劑余量等6項指標進行現(xiàn)場快檢。同時，疾病預防控制機構每季度采集水樣，對生活飲用水常規(guī)指標進行實驗室檢測。按照國家規(guī)定，衛(wèi)生部門將監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據實時錄入國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網，由國家統(tǒng)一對外公布。
“為了配合新《生活飲用水衛(wèi)生標準》，更好地開展我市水質監(jiān)督監(jiān)測工作，我們加強了對水源衛(wèi)生防護的監(jiān)管、加大了對供水單位的日常監(jiān)督監(jiān)測力度。”該負責人說，下半年將開展水質在線監(jiān)測點試點工作，在個別區(qū)域設置在線監(jiān)測點，及時掌握水質動態(tài)變化。
